什么是環境應急預案?

1、 環(huan)境應急預案是什么?
環境應急(ji)(ji)預案全稱(cheng)“突發(fa)環境事件應急(ji)(ji)預案”;
突發(fa)環境事(shi)件應急預案旨在通過(guo)管理手段(duan)預防、控制突發(fa)環境事(shi)件和(he)環境風險;減緩和(he)控制環境影響后果的zui主要管理工(gong)具。
制定突發環境事(shi)件(jian)(jian)應急預案的基(ji)礎(chu)是開展(zhan)突發環境事(shi)件(jian)(jian)風(feng)險評(ping)估,開展(zhan)應急資源調查,所(suo)以(yi)一套完整的應急預案應該包(bao)括:
《突(tu)發環境事件風險評估(gu)》
《應急資源調查》
《突發環境事件應急預案》
《編制說明》
2、 為什么要做環境應急預(yu)案
《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發[2015]4號(hao))指企業為了在(zai)應對各類(lei)事故、自然災害(hai)時,采取緊急措施,避免或(huo)zui大(da)程度(du)減少污染物或(huo)其他有毒有害(hai)物質(zhi)進入廠界外(wai)大(da)氣、水體、土(tu)壤(rang)等(deng)環境介質(zhi),而(er)預先制定的工作方案。
3、 哪些企業要做(zuo)環境應急(ji)預案
(一(yi))可能發生(sheng)突發環(huan)境事件的(de)(de)污染物排放(fang)企(qi)(qi)業,包括(kuo)污水、生(sheng)活垃圾集中處理設施的(de)(de)運營企(qi)(qi)業;
(二)生(sheng)產(chan)、儲存、運輸、使用(yong)危險化(hua)學品的企業;
(三)產生、收集、貯存(cun)、運輸、利用、處置危險廢(fei)物的企業;
(四(si))尾礦庫企(qi)業(ye),包括(kuo)濕式堆存工業(ye)廢(fei)渣庫、電(dian)廠(chang)灰渣庫企(qi)業(ye);
(五)省級(ji)環(huan)境保(bao)護主管部門發(fa)布的(de)應當依(yi)法進行環(huan)境應急預案備案的(de)企業名(ming)錄。
4、 環境應急預案的形式
(一)單獨的突發環境事(shi)件應急預案;
(二)突發事件應(ying)急(ji)預案(an)(an)中制定環境應(ying)急(ji)預案(an)(an)專章;
5、 環境應急預案誰編制
企業可以(yi)自行編(bian)制(zhi)環(huan)境(jing)應急預案(an),也可以(yi)委(wei)托(tuo)相關(guan)經(jing)驗豐富技術服務機(ji)構編(bian)制(zhi)環(huan)境(jing)應急預案(an)。委(wei)托(tuo)相關(guan)經(jing)驗豐富技術服務機(ji)構編(bian)制(zhi)的,企業特定有關(guan)人員全程參與。
6、 環境(jing)應急(ji)預案的(de)驗收形式
(一)企業主要負責人簽署發布;
(二(er))切實可行,可操(cao)作性強,能指導企(qi)業對突發環(huan)境事件進行預防和控制;
(三)到地(di)方環保主管部門備案。
7、 無(wu)環境應急預案(an)的后果
《突發環境事件應急管理辦法》(環境保護部令 第34號)第(di)三(san)十(shi)八(ba)條 企業事業單位有下列情形之(zhi)一的,由縣(xian)級以上(shang)環境(jing)保護主管部門責令改正(zheng),可以處一萬元(yuan)以上(shang)三(san)萬元(yuan)以下罰款:
(一)未按規定(ding)開(kai)展突發環境(jing)事件風險評估(gu)工(gong)作,確定(ding)風險等(deng)級的;
(二)未(wei)按規定開展環境安(an)全隱(yin)患排查治理工作,建立隱(yin)患排查治理檔案的(de);
(三)未按規定(ding)將突發環境事件應(ying)急預案備案的;
(四(si))未按規定開展突發環境(jing)事(shi)件應急培(pei)訓,如(ru)實記錄培(pei)訓情況的;
(五(wu))未按規定(ding)儲備必要的(de)環(huan)境應急裝備和(he)物資;
(六)未按規定公開突發環境事件相(xiang)關信(xin)息的。
8、 為什么(me)要編(bian)制(zhi)應急預案?
首先(xian),應(ying)(ying)急預案指面(mian)對(dui)突(tu)發(fa)事件(jian)如自然(ran)災害(hai)、重(zhong)特大事故、環境(jing)公害(hai)及人為破壞(huai)的應(ying)(ying)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(ying)(ying)建(jian)立(li)在綜合防災規劃上。
其次(ci),編制應急(ji)(ji)預案(an)(an)也是法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)的要(yao)求。《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)安全(quan)生產法(fa)(fa)》、《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)突發事件應對法(fa)(fa)》等相關(guan)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)對編制應急(ji)(ji)預案(an)(an)提出了法(fa)(fa)律(lv)要(yao)求。
例如(ru),《中華人民共和(he)國安全生產(chan)法》第七十八條規定(ding),生產(chan)經(jing)營單(dan)(dan)位應當制(zhi)定(ding)本單(dan)(dan)位生產(chan)安全事故(gu)應急救(jiu)援預(yu)案,與所在地(di)縣級以(yi)上地(di)方人民政府組織(zhi)制(zhi)定(ding)的生產(chan)安全事故(gu)應急救(jiu)援預(yu)案相(xiang)銜接,并定(ding)期(qi)組織(zhi)演練。